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鑫海输送机械关注盘点部委年度工作会议:改革举措涵盖多个攻坚领域

发布时间:2014-02-06

鑫海输送机械关注盘点部委年度工作会议:改革举措涵盖多个攻坚领域
岁末年初,各部委相继召开工作会议对2014年工作作出部署,党的十八届三中全会提出的“全面深化改革”部署也成为各部委新年工作的关键词。完善社会保障、招生改革、财税改革、户籍制度改革……各部委的改革举措涵盖民生建设、经济体制、社会管理等多个改革攻坚领域,透露出的改革信号,令人倍感期待。
  以改革促民生改善
  注重民生建设成为多个部委新年改革举措的主要着力点。国家发展改革委率先于2013年12月15日召开年度工作会议,提出一系列注重民生建设、促进经济社会协调发展的改革举措。
  与往年相比,民生改革的内容更加丰富。国家发展改革委主任徐绍史表示,要下大力气解决群众最关心最直接最现实的利益问题。将加强统筹,推动教育、医疗、文化等各项社会事业健康发展,着力保障和改善民生。做好就业和社会保障工作,重点解决好高校毕业生和进城农民就业问题,大力发展社会事业,扎实推进保障性安居工程。
  在2013年12月27日举行的全国民政工作会议上,民政部部长李立国表示,2014年民政部将加快建立社会养老服务体系、完善儿童福利制度、拓展残疾人社会福利作为首要任务,并将继续做好社会救助、减灾救灾、社会福利、优抚保障等方面的工作。
  中央经济工作会议将着力做好保障和改善民生工作列为2014年主要任务之一。在2013年12月26日召开的全国人力资源和社会保障工作会议上,人社部部长尹蔚民表示,将开发更多适合高校毕业生的岗位;继续深化养老保险顶层设计研究、落实税收优惠政策;完善人才评价机制、分类推进职称制度改革;完善工资人事制度、优化工资结构。
  “2014年,我们将整合城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险,建立统一的城乡居民基本养老保险制度。”尹蔚民说,我们还将制定实施职工与城乡居民养老保险制度衔接办法,促进参保人员在城乡之间顺畅转移。
  教育成为改革力度最大的领域之一。教育部把备受关注的考试招生制度作为改革突破口。“这次考试招生制度改革将是系统性、综合性最强的一次改革。”教育部新闻发言人续梅表示,将探索招生与考试相对分离、推行初高中学业水平考试和综合素质评价、推行综合评价多元录取机制,另外,还将探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考等。
  “民生保障,方向已明,措施已有,接下来最重要的是把这些措施真正落到实处。”上海大学社会学系教授顾骏表示。
  以改革谋经济发展
  2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的第一年,经济体制改革是全面深化改革的重点。国家发展改革委、财政部、能源局、税务总局、商务部、工信部等部委相继表态,将积极推动国有企业、财税、金融等领域的改革,重点加强对“营改增”、消费税、资源税等税收改革措施的研究和落实。
  2013年12月26日,工信部批复了11家民营企业开展移动通信转售业务,使得引导民间资本进入电信业实现实质性突破。工信部部长苗圩表示,2014年工信部将鼓励和引导民间资本进一步进入电信业,并引导优势民营企业进入军品科研生产和维修领域。“2014年工信部将深化重点行业改革,开展民资进入移动转售、接入网等竞争性业务市场试点,完善电信资费市场化形成机制。”他说。
  中央经济工作会议明确提出,2014年将继续实施积极的财政政策。对此,财政部部长楼继伟在全国财政工作会议上指出,2014年要重点把握优化财政支出结构、完善税收政策、加强地方债务管理三个方面。对于新一轮财税改革,楼继伟明确表示,将进行预算管理制度改革,打造“透明预算”,提高资金使用效率;加快“营改增”改革步伐,稳步推进,并清理规范财税优惠政策。结合税制改革完善税收优惠政策,激发中小企业发展活力。
  “2014年将深化内贸流通体制改革,重点做好消除地区封锁、打破行业垄断工作,重点解决限制外地商品进入本地市场、设置关卡阻碍产品进出等突出问题。”商务部部长高虎城说,下一步商务部将统筹考虑外资三法修订、双边投资协定谈判和外商投资管理体制改革,探索“备案+审批”的新管理模式。放宽对外投资准入,修订境外投资管理办法,进一步简化核准手续,推动个人境外投资试点工作。
  “人们期待着,在全面深化改革顶层设计的推动下,能进一步突破长期制约经济发展的深层次体制机制障碍,为经济转型升级、提质增效提供强大动力。”国家发展改革委经济体制与管理研究所所长聂高民表示。
  以改革护公平正义
  政法和社会管理领域的改革,将为促进社会公平正义提供有力保障。
  2014年1月7日召开的中央政法工作会议提出,要把维护社会大局稳定作为基本任务,把促进社会公平正义作为核心价值追求,把保障人民安居乐业作为根本目标。
  中央纪委监察部网站2014年1月4日刊登《共建互联网时代的反腐平台 中央纪委监察部网站请您建言》一文,要求进一步畅通信访举报和诉求表达渠道,更好地发挥全社会的监督力量。连日来,一些网友积极参与建言献策活动,相关留言已达几千条,内容涉及反腐倡廉和制度建设等许多方面。中纪委研究室主任李雪勤认为,权力公开是国家治理体系的一个重要方面,也是让人民监督权力的重要举措。
  党的十八届三中全会提出“加快户籍制度改革”,徐绍史表示,国家发展改革委将会同有关部门推动出台户籍、土地、资金、住房、基本公共服务等方面的配套政策,研究推出促进中小城市特别是中西部地区中小城市发展的支持政策。
  “加快户籍制度改革的进程,要与全面建成小康社会相适应,与推动新型城镇化进程相一致。具体到户籍制度本身,到2020年,要基本形成以合法稳定住所和合法稳定职业为户口迁移基本条件、以经常居住地登记户口为基本形式,城乡统一、以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍制度。”公安部副部长黄明表示,公安部会同国家发展改革委等12个部门组成工作班子,将研究提出具体的政策措施。
  党的十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角,各部委的举措正在将会议提出的改革蓝图付诸实施。相信在全国人民的共同努力下,2014年的改革必将取得辉煌的成就